Besidomintiems 2010 m. biudžete numatomų lėšų asignavimų valdytojams dinamika, Finansų ministerija teikia išsamią informaciją apie išlaidų kai kuriems asignavimų valdytojams didėjimą lemiančius veiksnius.
Kaip jau skelbta, asignavimų valdytojų kitos išlaidos, finansuojamos nacionalinėmis lėšomis, 2010 metais mažėja vidutiniškai 30 proc.
Kadangi 2010 metais itin ženklią valstybės biudžeto dalį – beveik 35 proc. sudarys Europos Sąjungos paramos lėšos ir joms įsisavinti reikalingos bendrojo finansavimo lėšos, šios lėšos pasiskirsto tarp visų ES paramą administruojančių asignavimų valdytojų (ministerijų, kitų institucijų) ir taip didina šių asignavimų valdytojų išlaidas. ES struktūrinės paramos lėšos 2010 metų valstybės biudžete sudaro 7,89 mlrd. litų, taigi, lyginant su šiais metais, ES paramos lėšų planuojama panaudoti 1,47 mlrd. litų daugiau. Tik ES lėšų dėka bendros valstybės biudžeto išlaidos palyginus su 2009 metais didėja apie 2 proc. ES paramos lėšos šiuo sudėtingu ekonomikos nuosmukio laikotarpiu bus investuojamos į visas ūkio sritis, kad padėtų išlaikyti gyvybingą šalies ekonomiką, verslą ir darbo vietas.
Siekiant skaidresnio ir aiškesnio lėšų paskirstymo, nuo 2010 m. ES techninės paramos lėšos, skirtos darbo užmokesčiui, įtraukiamos į darbo užmokesčio fondą tose ministerijose ir institucijose, kurios administruoja ES paramą. Šios institucijos tiesiogiai ES paramos administravimo funkcijas vykdantiems darbuotojams, priklausomai nuo funkcijų, iš ES lėšų gali mokėti nuo 1 iki 100 procentų darbo užmokesčio, o jų atlyginimai apskaičiuojami tokia pačia, Valstybės tarnybos įstatyme nustatyta, tvarka. Dėl šios naujovės kai kurių asignavimų valdytojų asignavimai darbo užmokesčiui tapo didesni. Pavyzdžiui, 2010 metų biudžeto projekte ES techninės paramos lėšos įtrauktos į Susisiekimo ministerijos (651 tūkst. litų), Socialinės ir darbo apsaugos ministerijos (745 tūkst. litų) darbo užmokesčio fondus. Ankstesniais metais šis darbo užmokestis buvo mokamas kitokia tvarka - ES Techninės paramos lėšas administruojanti Finansų ministerija asignavimų valdytojams šias lėšas paskirstydavo ministro įsakymu metų eigoje iš bendrų asignavimų, bet lėšos nebuvo priskiriamos prie darbo užmokesčio fondų.
Primename, kad 2010 metų biudžeto projekte darbo užmokesčio fondas visiems valstybės tarnautojams papildomai mažinamas 10 procentų (kitiems viešojo sektoriaus darbuotojams nuo 2 iki 8 proc.), o šiemet nuo rugpjūčio 1 d. jau buvo sumažintas politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų, valstybės ir statutinių tarnautojų bei biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo užmokestis – bazinis dydis sumažintas nuo 475 iki 450 litų. Taip pat buvo sumažinti priedai už kvalifikacinę klasę, 15-20 kategorijos valstybės tarnautojams buvo sumažintas ir pareiginės algos koeficientas.
Taip pat, kai kurių ministerijų pavaldžios įstaigos, buvusios atskirais asignavimų valdytojais, buvo prijungtos prie ministerijų ir jų darbo užmokesčio fondas įtrauktas į tų ministerijų biudžetus. Pavyzdžiui, 2010 metų biudžeto projekte numatyti asignavimai Aplinkos ministerijos darbo užmokesčio fondas palyginus su šiais metais didėja nuo 48,8 mln. litų iki 52,7 mln. litų dėl trijų institucijų prijungimo prie ministerijos 2010 metais. Kultūros ministerijai darbo užmokesčio fondas palyginus su šiais metais didėja nuo 58,3 mln. iki 61,8 mln. litų dėl nuo 2010 m. liepos 1 d. iš apskričių perimamų įstaigų bei dėl Tautinių mažumų ir išeivijos departamento perduodamų funkcijų 8 papildomiems etatams. Tautinių mažumų ir išeivijos departamentas likviduotas ir jo funkcijos kartu su asignavimais priskirtos trims institucijoms – Kultūros, Švietimo ir mokslo bei Užsienio reikalų ministerijoms.
Dėl apskričių viršininkų administracijų naikinimo nuo kitų metų liepos 1 dienos, atitinkamiems asignavimų valdytojams buvo paskirstytos apskričių biudžetų lėšos, siekiant užtikrinti tęstinį reikalingų funkcijų įgyvendinimą ir įsipareigojimų vykdymą. Funkcijas perima Socialinės apsaugos ir darbo, Sveikatos apsaugos, Kultūros bei Švietimo ir mokslo ministerijos.
Be to, kai kurios institucijos, pvz. Finansų ministerija ne tik įgyvendina programas pagal savo kompetenciją, bet ir paskirsto lėšas kitoms institucijoms metų eigoje. Finansų ministerijos asignavimuose yra ir dotacijos savivaldybėms, kurios 2010 metais sudarys 2 902 mln litų, įmokos į ES biudžetą - 2010 m. sudarys 1 074 mln litų, ir skolos aptarnavimo išlaidos, kurios taip pat priskiriamos prie Finansų ministerijos asignavimų, kitąmet didėja 589 mln. litų ir 2010 metų biudžete sudarys 1 592 mln. litų.
Dar viena institucijoms numatomų asignavimų didėjimo priežastis - kai kurioms institucijoms buvo skirta papildomų lėšų kapitalo investicijoms svarbiems projektams pabaigti.
2010 metais mažėja asignavimų valdytojų skaičius – vietoje buvusių 176 kitąmet lieka 146, taigi, mažėja 30-imčia, bei ženkliai, beveik 100-u, mažėja biudžeto programų skaičius (nuo 596 iki 502). Optimizuojant asignavimų valdytojų skaičių, įstaigoms netekus savarankiškumo ir tapus ministerijų ar kitų institucijų padaliniais, dabar numatomuose asignavimuose institucijoms, kurios perėmė panaikintų asignavimų valdytojų vykdytas funkcijas, atsispindi atitinkamai didesnė skiriamų lėšų suma.
Jeigu turėtumėte klausimų dėl konkretiems asignavimų valdytojams skiriamų asignavimų, kreipkitės tel. (8 5) 2390 008, mob. tel. 8 616 94846.
Atnaujinimo data: 2009-12-28 16:16
