Dėl akcizų įtakos degalų kainoms ir realizacijai

Vilnius, kovo 22 d. Atsižvelgdama į diskusijas dėl degalų kainų ir jų skirtumų su kaimyninėmis valstybėmis, Finansų ministerija atkreipia dėmesį, jog galutines degalų kainas įtakoja keletas veiksnių: naftos kaina pasaulinėje rinkoje, perdirbėjų bei prekybininkų sprendimai, apmokestinimas (akcizai ir pridėtinės vertės mokestis).

Siūlymai mažinti akcizą vienai ar kitai degalų rūšiai, motyvuojant, kad akcizų mažinimas būtinai reiškia, jog degalai atpigs degalinėse tiek, kiek mažinamas akcizas arba išaugs degalų realizacija, nėra pagrįsti praktika.

Pavyzdys - akcizas dyzelinui
Nuo 2009 metų sausio akcizas dyzelinui buvo padidintas, o nuo rugpjūčio – sumažintas ir šiuo metu yra mažiausias tarp kaimyninių valstybių. Tokio siūlymo šalininkai teigė, kad dėl dyzelio kainų skirtumų su kaimyninėmis šalimis, sumažėjo jo realizacija, o šis kuras ypač naudojamas versle (krovinių, keleivių pervežimuose ir kitos srityse), tad jei akcizas bus sumažintas, dyzelio realizacija išaugs tiek, kad valstybės biudžetas nepatirs ženklaus pajamų netekimo, o jo kaina mažės atitinkamai sumažinto akcizo dydžiu.

Beje, pastarajam sprendimui – sprendimui sumažinti dyzelino akcizą, Finansų ministerija neprieštaravo, nors jo prasmingumu ir abejojo.

Ministerijos prognozės šiuo klausimu išsipildė - dyzelino akcizo sumažinimas jo naudojimo nepaskatino, (išskyrus vienintelį rugpjūtį, nes liepą dėl to nebuvo kaupiamos kuro atsargos) dyzelino realizacija kiekvieną paskesnį 2009 m. mėnesį ir toliau krito apie 18 proc. palyginus su 2008 metais (1 ir 2 lentelės).

Duomenys rodo, kad dėl sumažinto akcizo galutinė dyzelino kaina (kaip ir mokesčių dalis kainoje) Lietuvoje šiuo metu yra mažiausia iš Baltijos šalių ir Lenkijos, tačiau jo kaina be mokesčių yra didžiausia tarp minėtų valstybių.

* - Europos Komisijos 2010 m. kovo 15 d. duomenys
** - akcizas (įskaitant biodalies apmokestinimą/lengvatą) ir pridėtinės vertės mokestis

Šie faktai taip pat patvirtina, kad dyzelino naudojimą įtakojo ne akcizų dydis, o ekonomikos nuosmukis ir dėl jo sumažėjusi perkamoji galia bei kiti faktoriai. Tuo tarpu dėl akcizo dyzelinui sumažinimo valstybės biudžetas vien per penkis 2009 m. mėnesius neteko apie 60 mln. litų pajamų.

Finansų ministerija primena, jog daugiau nei pusė už akcizus degalams gautų lėšų yra naudojama kelių priežiūrai ir plėtrai, likusi dalis patenka į biudžetą ir naudojama valstybės teikiamoms paslaugoms visose srityse.

***

1 lentelė Dyzelino realizacijos pokyčiai už laikotarpį ir mėnesiais, tūkst. tonų*

2 lentelė. Apskaičiuotas akcizas už dyzeliną, mln. Lt*

* - Lentelėse atspindimi dyzelino realizacijos pokyčiai. 2008/2009 m. ataskaitiniai laikotarpiai lyginami su 2007/2008 m. atitinkamais laikotarpiais (įtraukiami ir gruodžio mėnesiai, nes buvo kaupiamos atsargos prieš akcizo tarifo padidinimą ir jos įtakojo vėlesnių mėnesių realizaciją).

Standartiniai akcizai dyzelinui Estijoje, Latvijoje, Lietuvoje ir Lenkijoje 

 Europos Komisijos 2010-01-01 duomenys